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2019年全省醫療管理工作要點—— 分時段預約精確到1小時以內

2019-04-19 00:00:00 智能朗讀:

    蘭州日報社全媒體記者劉曉芳整理

    甘肅省衛健委日前公布“2019年全省醫療管理工作要點”。今年,全省醫療管理工作要緊緊圍繞實施健康甘肅戰略、健康扶貧和深化醫改重點任務,加強醫療管理,改善醫療服務,實施健康扶貧,開展行風建設,努力構建優質高效的醫療服務體系。

    支持16個深度貧困縣醫院建設56個薄弱學科

    推動省域醫療中心建設。積極申報創建兒科、心血管、腫瘤、神經、呼吸、創傷、婦產、骨科、傳染病、老年醫學、口腔、精神等專業國家區域醫療中心,建設省域醫學高地,有效提升省域內疑難危重患者綜合救治能力。完成省級醫療衛生重點學科評審,發揮優勢學科的引領帶動作用。

    提升縣域醫療綜合服務能力。實施2019年省政府為民辦實事縣級醫院能力提升項目,支持16個深度貧困縣縣醫院建設56個薄弱學科,實現全省35個深度貧困縣縣醫院薄弱學科建設全覆蓋。實施好中央財政下達的集中連片特困地區58個貧困縣醫療服務能力提升項目,建設縣級區域醫學中心,輻射基層衛生機構,實現縣域內優質醫療技術資源共享。積極推動縣級醫院達標創建活動,使全省縣級醫院達到基本標準,鼓勵有條件的縣級醫院達到推薦標準和三級醫院標準。

    深入推進分級診療和醫聯體建設。按照2019年全省衛生健康工作優化體系鏈條和優化服務鏈條的總體思路,進一步加強緊密型醫聯體建設,鼓勵探索創建多種形式的醫聯體。認真落實《甘肅省緊密型專科(技術)聯盟建設試點工作方案和績效考核辦法》,發揮牽頭醫院引領作用,明確聯盟內部利益關系,順暢分級診療和上下轉診通道,推動專科(技術)聯盟內部切實形成責任、利益、發展共同體;利用遠程醫療技術,幫助基層醫務人員提高服務能力,提升縣級醫療機構診療水平,力爭實現省-縣醫療服務同質化,開展專科(技術)聯盟績效考核工作,通過緊密型專科(技術)聯盟建設,提升縣級醫院服務能力,在聯盟內部以“做優省市、做強縣區”為手段優化體系鏈條,以“強管理、重規范、優服務、抓細節、補漏洞、提質量”為手段優化服務鏈條,把90%左右的病人留在縣域內就醫。

    力爭全省二級以上醫院優質護理覆蓋率達100%

    進一步推進改善醫療服務行動計劃。深入實施進一步改善醫療服務行動計劃,做好預約診療、日間手術、遠程醫療等制度建設,省市三級醫院繼續增加預約診療服務比例,提升分時段預約掛號和知名專家號預約掛號放號比例。大力推行分時段精準預約和預約檢查檢驗,預約時段精確到1小時以內。創建優質醫療服務單位,著力解決疑難復雜疾病診治和住院手術等難點問題。推廣一批多學科診療和日間手術試點醫院,提高醫療服務效率。

    加快推進“互聯網+醫療”,規范遠程醫療、互聯網診療服務。制定遠程醫療、互聯網醫院管理相關政策,建設省級互聯網診療監管平臺,探索建立互聯網醫療收入分配方案,做好互聯網醫療服務監督管理。加快推進以電子病歷為核心的醫療機構信息化建設,所有二級以上醫院要達到國家電子病歷分級評價要求。充分利用“互聯網+醫療健康”優化服務流程,實現區域內信息共享。依托實體醫院發展互聯網(智慧)醫院,鼓勵醫務人員通過互聯網為患者提供精準、方便、快捷的健康咨詢服務。

    加強院前急救服務體系建設。建立院前醫療急救中心與院前急診的信息共享機制,提升危急重癥救治能力。優化更新120急救調度網絡平臺,推廣胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦和危重新生兒救治中心建設,形成區域協同的急診急救服務網絡。

    提升優質護理服務質量。持續深入推進優質護理,加強醫療機構基礎護理,提高臨床護理質量,力爭使全省二級以上醫院的優質護理覆蓋率達到100%。推動專科護士隊伍建設,拓展護理服務領域,發展社區和居家護理,積極推進老年長期護理服務。

    將所有三級醫院納入“兩網”監測監管平臺

    強化醫療機構考核評價管理。完善“千分制”量化考核指標,實現“千分制”量化考核全省各級醫療機構全覆蓋。全面實施三級公立醫院績效考核,促進公立醫院實現“三個轉變、三個提高”。修訂醫院等級評審暫行辦法,開展三級醫院等級評審,推動醫院評審評價工作規范有序進行。

    加強醫療質量和醫療技術管理。開展醫療質量督查專項行動,對全省三級醫院醫療質量管理進行專項檢查。貫徹落實《醫療質量管理辦法》、《醫療技術臨床應用管理辦法》,繼續加強人體器官捐獻與移植管理。強化質控組織體系和標準體系建設,發揮好各級醫療質量控制中心的作用,擴大醫療質控專業和機構覆蓋面,完善臨床診療指南,提高臨床路徑管理入徑率,促進合理檢查、合理治療、合理用藥。

    持續推進血液管理和合理用藥考核。開展無償獻血優質服務行動,強化血液質量安全管理和保障,推進血液管理信息系統建設,加強臨床合理用血管理。開展醫療機構藥物合理使用考核,加強抗菌藥物管理,力爭將所有三級醫院和60%以上的二級醫院納入“兩網”監測監管平臺。推動抗腫瘤藥物在臨床規范合理使用。

    加強醫院公共衛生管理和醫療廢物處置監管。進一步加強醫療機構公共衛生管理和醫院感染防控工作,加強傳染病、精神障礙等醫療服務管理,提高醫療機構應對突發事件的醫療救治能力。完善醫療機構醫療廢物處置管理機制,加強醫療機構內醫療廢物的分類收集、內部轉運、暫存處置的全過程規范化管理。

    推進醫護人員電子化注冊管理和醫師定期考核。全面推進醫療機構醫師護士電子化注冊管理改革,與國家電子化注冊系統互聯互通,運用信息化手段優化行業準入機制,強化并完善事中事后監管工作機制。繼續做好國家醫師資格實踐技能考試基地的建設工作。完善醫師定期考核制度建設。

    加大社會辦醫療機構監管力度。根據國家衛健委安排,開展民營醫療機構管理年活動。規范醫療機構設置審批,嚴格醫療機構命名,完善診療科目、執業范圍和科室設置管理。把社會辦醫療機構質量管理納入各級質控體系,逐步實現社會辦醫療機構和公立醫療機構實行同質化管理。引導社會辦醫療機構加強各環節自律,提高誠信經營水平,推進社會辦醫療機構優質、可持續發展。

    優先做好21種大病貧困人口患者專項救治工作

    繼續做好農村貧困人口大病專項救治工作。按照《關于進一步加強農村貧困人口大病專項救治工作的通知》,優先做好罹患國家規定的21種大病貧困人口患者的專項救治工作,按照“四定兩加強”的原則,確定救治定點醫院、臨床路徑、單病種費用、報銷比例,加強醫療質量管理和責任落實,落實“先診療后付費”和“一站式”結報,實現貧困人口大病救治工作規范化,確保貧困人口大病患者應收盡收、應治盡治,2019年救治病種要達到25個。繼續做好“光明扶貧工程”,實現建檔立卡貧困白內障患者免費救治。

    深入開展三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院工作。指導省內31家三級醫院、天津市26家三級醫院以及其他省外、部隊4家三級醫院與省內63家貧困縣縣級醫院建立對口幫扶長效機制,以臨床專業技術人才、醫院管理人才隊伍建設,重點專科、薄弱學科建設為重點開展幫扶。支援醫院選派300名以上專業技術人才到受援縣醫院工作,接收受援醫院120名人員進修培訓,利用遠程醫療等方式,進一步提升受援醫院服務能力和管理水平。落實好天津市醫療人才“組團式”援助甘南州人民醫院工作,使甘南州人民醫院服務水平有顯著提升。

    深入開展東西部扶貧協作工作。指導各相關市州、縣(市、區)衛生健康行政部門主動加強與東部地區的溝通銜接,制定東西部扶貧協作年度計劃,合理確定每年東部選派援甘衛生專業人才及我省赴東部學習培訓人員專業類別和規模。委托東部地區接受單位做好我省進修培訓人員的組織管理和考核工作,切實提高受援醫院的服務能力和管理水平,為全省健康扶貧工作和脫貧攻堅提供有力保障。

    加強醫療領域黨建工作著力改進醫德醫風

    認真學習和貫徹落實習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時重要講話精神,全面落實省委辦公廳《關于加強公立醫院黨的建設工作的實施辦法》,全面落實黨委領導下的院長負責制,強化醫院黨委抓黨建工作的主體責任,圍繞增強政治功能和提升組織力,大力推進醫院基層黨支部建設標準化,用清廉黨風政風培育醫療領域清新行風作風。著力加強醫療衛生領域專業技術人員隊伍建設,積極培養和引進緊缺尖端人才,不斷攻克醫療領域難點、堵點問題。建立完善醫德醫風考核標準,將醫德表現與醫務人員晉級晉職、崗位聘用、評先評優和工作考核等直接掛鉤,建立持續改善醫療服務質量和醫德醫風的長效機制。

    創建平安醫院整頓醫療秩序

    會同有關部門開展醫療亂象專項整治行動,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為,整頓和規范醫療秩序。建立多方參與的醫療滿意度監測制度,促進平安醫院建設,營造良好的就醫環境,切實提高群眾就醫獲得感。嚴厲打擊涉醫違法犯罪行為,提高醫療機構安全防范能力。持續抓好疾病應急救助制度落實,實行月通報制度,提高疾病應急救助基金使用效益。

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來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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